Витяг
з відповіді Прокуратури м. Нетішин на звернення з приводу безпідставного проведення перевірки працівниками Нетішинського відділення Славутської ОДПІ господарської діяльності приватного підприємця Братащука В.В.
« … з інформації наданої Нетішинським відділенням Славутської ОДПІ вбачається, що підставою запрошення для проведення перевірки став низький рівень податкової видачі по сплаті податку, що може свідчити про мінімалізацію сплати ПДВ.
За результатами дій працівників ДПІ шкоди не заподіяно, не допущено незаконних дій…»
Прокурор м.Нетішина В.Гончарук
Витяг
З відповіді виконавчого комітету Нетішинської міської ради на скаргу № 180 від 14.05.2008р. на дії працівників виконавчого комітету Нетішинської міської ради щодо перевірки господарської діяльності приватного підприємця Сидор Олени Валентинівни.
«…13 травня 2008р. спеціаліст відділу з питань торгівлі та підприємництва управління економіки виконавчого комітету міської ради Ткаченко І.В. відвідала салон краси «Василина», що знаходиться за адресою пр-т Незалежності 24, м. Нетішин, з метою уточнення, чи працює він за такою адресою, та надання консультацій щодо додержання вимог законодавства з питань захисту прав споживачів при здійсненні зазначеного виду господарської діяльності, зокрема, щодо необхідності розміщення в доступному для споживачів місці Книги відгуків і пропозицій встановленого зразка, куточка споживача з передбаченою законодавством інформацією в ньому, таблички з режимом роботи закладу, переліку та прейскуранта послуг, що надаються…»
«… також повідомляємо, що відділом з питань торгівлі та підприємництва управління економіки виконавчого комітету міської ради планові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання не здійснюються.
На підставі вищевикладеного вважаємо, що висновок про переслідування фізичної особи – підприємця не має підстав. Виконавчим комітетом міської ради не порушені вимоги законодавства щодо діяльності суб’єкта господарювання з надання побутових послуг населенню та дотримані вимоги законодавства щодо забезпечення захисту прав споживачів.
Заступник міського голови В.Островський
№77 від 09.04.2008р.
Славутська ОДПІ, вул. Козацька 26,
м. Славута, Хмельницька обл.
30000 Товариство підприємців "Край"
Запит
Просимо Вас надати вмотивовану відповідь на наступні питання:
1. Скільки приватних підприємців - перевізників (зокрема таксі) перебувають на обліку в Славутській ОДПІ?
2. Скільки служб таксі (юридичних осіб) перебувають на обліку в Славутській ОДПІ?
3. Скільки мають найманих працівників служби таксі та приватні підприємці-таксисти?
Просимо надати відповідь на запит у передбачені законом строки.
З повагою та задорученням КР ТП "Край" секретар ради Піголь І.Д.
Славутська ОДПІ розглянула Ваш запит від 09 квітня 2008р.отриманий Славутської ОДПІ 10 квітня 2008 року вх. № 4787/10 та повідомляє наступне:
Славутська ОДПІ не може надати на Вашу адресу інформації про кількість приватних підприємців-перевізників в зв'язку з тим, що в Славутській ОДПІ окремо облік перевізників не ведеться. Суб'єкти підприємницької діяльності перебувають на обліку в Славутський ОДПІ взятті на облік на підставі повідомлення державного реєстратора та відомостей з реєстраційної картки (єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців).
Виходячи з вищенаведеного, пропонуємо для отримання інформації з першоджерела. звернутися до державного реєстратора а щодо найманих працівників до державної служби зайнятості населення, яка здійснює державну реєстрацію трудових договорів.
Заступник начальника Славутської ОДПІ Калетюк 21035
У ст.41 Конституції України зазначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Цей же принцип закріплено і в ст.317 Цивільного кодексу України. А п.2 ст.28 З.У. "Про місцеве самоврядування" передбачено, що до відання виконавчих органів міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством тарифів щодо оплати транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності. Виходячи з цього всі перевезення пасажирів автомобільним транспортом є платними. Пільги, які надаються законами певним категоріям громадян є їх правом не сплачувати кошти за проїзд. Тому відповідно до ст.31 З.У. "Про автомобільний транспорт" відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування міських, приміських та міжміських, які не виходятьза межі території області, із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються договором про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування, у якому встановлюються: перелік маршрутів загального користування, умови організації перевезень, термін роботи автомобільного перевізника, зобов'язання органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо облаштування маршруту, підтримки проїзної частини автомобільної дороги та під'їзних шляхів у належному стані, розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових пасажирів та регулювання тарифів, механізм їх виплати.
Отже, органи виконавчої влади та місцевого самоврядування зобов'язані здійснювати відшкодування пільгових перевезень пасажирів автоперевізниками. А умови такого відшкодування зазначати у відповідному договорі. Засади таких договірних відносин також визначені ст.553 ЦК України. А саме: "За договором поруки поручитель поручається перед кредитором боржника за виконання ним свого обов'язку". Тобто, пасажир, який на законних підставах не купив квиток, є боржником, кредитором є перевізник, а поручителем у такому договорі є Держава в особі місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
На даний час автоперевізники Славути щодня терплять збитки внаслідок мізерних відшкодувань за здійснені ними пільгові перевезення. Це може призвести до припинення СПД своєї діяльності. На підставі вищевикладеного, пропонуємо:
- Зменшити кількість пільгових місць в одному транспортному засобі ( до трьох).
- Обмежити перевезення пільгових категорій громадян у часі.
- Внести відповідні зміни в договір про організацію перевезень пасажирів та чітко прописати порядок перевезення пільгових категорій громадян, а також розміри та механізм гації витрат автомобільного перевізника внаслідок таких перевезень.
З повагою та за дорученням ТП "Край" Секретар Ради І.Піголь
15 травня 2008року в м.Нетішині відбувся мітинг-протест з приводу порушень конституційних прав підприємців. Приводом для проведення заходу стали чисельні випадки порушень конституційних прав і свобод місцевого підприємництва з боку окремих представників нетішинської влади.
Ініціаторами акції виступили громадські організації - учасники коаліції "Підприємницька самооборона".
Підтримали місцевих роботодавців і їхні колеги з інших регіонів України, як-от громадська організація "Підприємці Тернопілля".
Враховуючи ту обставину, що паралельно з акцією протесту в місті проходила чергова сесія міської ради, підприємці прийняли відповідне звернення до депутатів.
ЗВЕРНЕННЯ
учасників мітингу до депутатів Нетішинської міської ради
Шановні депутати!
Ми, представники коаліції громадських організацій Хмельниччини "Підприємницька самооборона", висловлюємо своє обурення, з приводу порушень Нетішинськими владоможцями конституційних прав і свобод приватного підприємця, підприємця - громадянина України, підприємця - роботодавця, підприємця - платника податків.
Серед таких порушень особливо помітними є наступні:
- створення перешкод у користуванні орендованим майном;
- невиконання діючих договорів оренди;
- вимагання матеріальної допомоги "місту" - в обмін на можливість успішного веденння власного бізнесу;
- "тінізація" ринку землі;
- переслідквання за активну громадську позицію.
Лише в цьому році, під прес свавілля місцевих чиновників потрапили приватні підприємці: Колочавін В.Ю., Колочавіна Т.В., Супрунюк О.О., Михальчук М.В., Кузнєцов О.Г., Стецюк М.Л., Василець Н.Г., Душнюк М.В.
Ми знаємо, що це далеко не повний перелік "репресованих" представників нетішинського середнього класу, які у свій час, насмілились принаймі спробувати відстояти свої законні інтереси.
Шановні депутати!
Зовсім непоодинокі випадки втручання Нетішинської міської влади у господарську діяльність приватного підприємця набувають ознак певної тенденції.
Ми закликаємо Вас зруйнувати цю загрозливу тенденцію, заради спільного блага!
Ми вимагаємо:
1. Негайного налагодження конструктивного діалогу між владою та бізнесом на місцевому рівні.
2. Створення тимчасової депутатської комісії з рослідування фактів перешкоджання веденню господарської діяльності приватних підприємців - з боку окремих представників Нетішинської міської влади.
Ми готові надати вичерпну інформацію, стосовно вищеперерахованих прізвищ підприємців, щодо яких сьогодні творяться безчинства.
Ми висловлюємо недовіру Нетішинському міському голові та секретарю міської ради.
Голова коаліції громадських організацій "Підприємницька самооборона" П.Стецюк
Голова президії Союза автоперевізників Хмельниччини М.Крутенчук
Голова координаційної ради Товариства підприємців "Край" О.Супрунюк
Голова громадської організації "Фермер" В.Михальчук
Засновник громадської організації "Наша сила" Д.Дмитрук